Apa Penghalang AS-China Berdamai?

Apa Penghalang AS-China Berdamai?
Foto: Net

INILAH, Beijing - Ketika presiden AS dan China mendekati pertemuan perdagangan yang sangat dinanti-nantikan, kesenjangan dalam harapan kedua belah pihak mengenai kesepakatan tetap melebar.

Analis yang memiliki hubungan di luar China melihat hambatan besar, terutama pada bagaimana kedua belah pihak dapat berdamai tentang perlakuan terhadap raksasa telekomunikasi China Huawei.

Tetapi setelah beberapa pekan penuh gejolak dari pembicaraan keras yang meningkat dari Beijing, kalkulus dari beberapa yang terkait dengan pemerintah Cina adalah bahwa Presiden Donald Trump siap untuk bergerak ke arah kesepakatan.

Presiden China, Xi Jinping memecah kesunyian pada hari Selasa dengan media pemerintah mengumumkan ia bersedia untuk membahas masalah perdagangan dengan Donald Trump pada pertemuan G-20 pekan depan. Laporan itu muncul kurang dari 20 menit setelah Trump tweeted bahwa ia "memiliki percakapan telepon yang sangat baik dengan Presiden Xi dari China" dan keduanya akan memiliki "pertemuan panjang" selama pertemuan.

"Xi Jinping menekankan, pada masalah perdagangan, bahwa kedua belah pihak harus menyelesaikan masalah melalui dialog yang adil; yang terpenting adalah melindungi kekhawatiran rasional kedua belah pihak, "lapor kantor berita negara Xinhua, seperti mengutip cnbc.com. "Kami juga berharap AS akan memperlakukan perusahaan China dengan adil."

AS dan indeks saham China melonjak, sebagian sebagai antisipasi bahwa ekonomi terbesar kedua dunia akan mencapai kesepakatan dalam sengketa perdagangan. Sengketa ini telah berlangsung selama lebih dari setahun.

"Yang terbaik yang dapat kita harapkan dari pertemuan ini adalah kesepakatan untuk tidak menaikkan tarif," Tom Rafferty, kepala ekonom China di The Economist Intelligence Unit.

Kuncinya adalah menemukan bahasa yang tepat yang menyeimbangkan kepentingan AS dan Cina, katanya. "Risiko ini berantakan dan AS melanjutkan dengan tarif cukup tinggi."

Menangkal tarif tambahan dan membatalkan yang diterapkan selama 18 bulan terakhir telah menjadi prioritas bagi Beijing dalam sengketa perdagangan.

Awal bulan ini, Trump mengancam tarif tambahan $ 300 miliar barang Tiongkok jika Xi tidak menghadiri pertemuan G-20.

Kantor Perwakilan Dagang AS mulai Senin merencanakan tujuh hari audiensi publik mengenai tarif yang diusulkan untuk barang-barang Tiongkok senilai US$300 miliar. Perusahaan-perusahaan AS mengatakan pada persidangan hari Senin bahwa Tiongkok masih menawarkan infrastruktur dan talenta lokal yang lebih baik daripada negara lain, meninggalkan beberapa alternatif untuk memproduksi pakaian, elektronik, dan barang-barang konsumsi lainnya, menurut Reuters.

Jika Trump tidak mencapai kesepakatan di G-20, ia perlu menambah tarif hingga $ 300 miliar ini, kata Liang Ming, direktur Institute of International Trade, unit penelitian di bawah Kementerian Perdagangan.

Trump perlu menanggapi keluhan bisnis dan meningkatkan popularitasnya dalam waktu dekat dengan mencapai kesepakatan, kata Liang dalam bahasa Mandarin. "Langkah-langkah lain tidak akan memiliki dorongan besar." Trump pada hari Selasa secara resmi meluncurkan kampanyenya untuk terpilih kembali sebagai presiden tahun depan.

Wei Jianguo, mantan wakil menteri di Kementerian Perdagangan, juga menekankan perlunya Trump meningkatkan popularitasnya di kalangan pemilih dalam sebuah wawancara dengan CNBC Rabu sore.

Tiga hal telah berubah sejak pembicaraan perdagangan berubah menjadi lebih buruk pada awal Mei, katanya, menurut terjemahan CNBC dari sambutannya dalam bahasa Mandarin. Wei sekarang adalah wakil ketua dan wakil pejabat eksekutif di think tank China Center for International Economic Exchange.

"Pertama, dari awal Mei hingga sekarang, AS telah melihat Tiongkok tidak mudah dikalahkan. Tiongkok tidak seperti negara lain," kata Wei. Kedua, ia mencatat bahwa orang Amerika dari petani hingga pebisnis dan konsumen semua menentang tarif dan Trump tertinggal di belakang Joe Biden dalam jajak pendapat.

Ketiga, Wei mengatakan Trump belum mencapai janji kampanye presiden utama seperti membawa manufaktur kembali ke AS.

Semua ini membuat Wei percaya bahwa Trump dan Xi akan setuju untuk pembicaraan lebih lanjut tentang perdagangan dan menyelesaikan kesepakatan pada akhir tahun - yang pada dasarnya mencakup AS mengubah posisinya di Huawei.

Administrasi Trump menempatkan Huawei pada "daftar entitas" yang secara efektif melarang perusahaan AS untuk menjual ke perusahaan telekomunikasi dan telepon pintar. China menanggapi dengan ancaman "daftar entitas yang tidak dapat diandalkan" tetapi belum memberikan rincian. Huawei telah berkali-kali mengatakan tidak ingin menjadi bagian dari kesepakatan dagang.

"Huawei adalah titik pengawasan paling kritis. Negosiasi perdagangan lebih lanjut kemungkinan tidak mungkin dilakukan kecuali Tiongkok melihat beberapa jalur kehidupan potensial untuk Huawei," Michael Hirson, kepala praktik, Cina dan Asia Timur Laut, di Eurasia Group, mengatakan dalam sebuah catatan yang dirilis Rabu pagi waktu Beijing.

"Tentu saja mungkin bahwa Trump akan menawarkan ini, tetapi secara politis rumit untuk kedua belah pihak."

"Trump akan menghadapi reaksi bipartisan di Kongres jika dia berusaha untuk sepenuhnya membatalkan pembatasan saat ini pada Huawei. Dengan demikian akan berada di bawah tekanan lebih untuk menunjukkan kesepakatan perdagangan menyelesaikan masalah-masalah sulit terkait dengan kebijakan inovasi Beijing, seperti pembatasan akses pasar untuk AS. perusahaan dan subsidi untuk perusahaan dalam negeri," kata Hirson.

Dia mengharapkan Trump dan Xi kemungkinan besar akan menyetujui perpanjangan pembicaraan perdagangan, berpotensi selama 60 hari.

Itu mirip dengan apa yang terjadi terakhir kali kedua pemimpin bertemu di sela-sela pertemuan G-20 di Argentina akhir tahun lalu. Kemudian, komunikasi dari kedua belah pihak ke audiens domestik mereka bervariasi dalam hal apa yang dibahas.

Kali ini, lebih jelas bahwa Beijing ingin terlihat bahwa AS sedang membungkuk.

"(Saya) sangat meragukan kesepakatan yang keluar dari pertemuan ini," Jacob Shapiro, direktur analisis di publikasi online Geopolitical Futures, mengatakan dalam sebuah email.

"(Saya) berpikir baik Xi dan Trump masih perlu memerah susu 'terlihat tangguh' untuk konstituensi domestik mereka sebelum salah satu dari mereka berada dalam posisi untuk membuat kompromi yang diperlukan untuk sebuah kesepakatan." (INILAHCOM)